Rijksdienst voor Sociale Zekerheid van de Provinciale en Plaatselijke Overheidsdiensten (RSZPPO) publiceert zijn ‘Jaarverslag 2011’

Ondanks de sombere politieke context van 2011 is de RSZPPO op koers gebleven en heeft hij de evolutie voortgezet die ongeveer drie jaar geleden werd ingezet.

2011 was het jaar van de pensioenen. Enerzijds werd de wet van 24 oktober 2011 tot vrijwaring van een duurzame financiering van de pensioenen van statutaire personeelsleden van de lokale overheidsdiensten gepubliceerd. Deze wet is gestoeld op een model waarin de klassieke solidariteit wordt gecombineerd met het principe van de responsabilisering. Op deze wijze worden de besturen behoed voor een quasi onhoudbare financiële last doordat zij essentiële cijfergegevens in hun meerjarenbegroting kunnen opnemen.

Anderzijds werd ook de tweede pensioenpijler van contractuele personeelsleden verder ontwikkeld in samenwerking met onze partners. Deze groepsverzekering maakt het mogelijk om het verschil tussen de pensioenen van contractuele personeelsleden en de openbare pensioenen van benoemde ambtenaren terug te dringen.
Rszppo Jaarverslag 2011 NL


Word fan op FACEBOOK

Bijdrage tweede pensioenpijler van de contractuele personeelsleden

Een lokaal bestuur kan voor zijn contractuele personeelsleden in het kader van de tweede pensioenpijler een aanvullende pensioenregeling organiseren.

De RSZPPO int de bijdrage voor de tweede pensioenpijler voor de groepsverzekering. Indien een bestuur toetreedt tot deze groepsverzekering, dan moet het in zijn (lokaal) pensioenreglement de bijdragevoet vaststellen.

De bijdragevoet is een werkgeversbijdrage van minstens 1% van het pensioengevend jaarloon. Een lokaal bestuur kan beslissen om een hogere bijdrage voor de tweede pensioenpijler te storten, maar de bijdrage kan maximaal 6% bedragen.

Een bestuur kan tot de groepsverzekering toetreden op de eerste dag van elk kwartaal en onder bepaalde voorwaarden ook met terugwerkende kracht.

Volgens de RSZPPO-Onderrichtingen aan de werkgevers (3de kwartaal 2012, nr. 4.3.413)is vanaf 1 oktober 2012 een retroactieve toetreding met ingang van 1 januari 2010 niet meer is toegestaan.

Word fan op FACEBOOK

RSZPPO publiceert Jaarverslag 2010

De Rijksdienst voor Sociale Zekerheid van de Provinciale en Plaatselijke Overheidsdiensten (RSZPPO) heeft zopas zijn Jaarverslag 2010 gepubliceerd.

Dit activiteitenverslag bevat namelijk statistische gegevens en financiële resultaten in verband met de kerntaken van de parastatale instelling (kinderbijslag, aangiften en inning van bijdragen, pensioenfinanciering en Sociale Maribel). De RSZPPO vervult deze opdrachten binnen de lokale en provinciale overheidssector, met name gemeenten, provincies, OCMW's, intercommunales en lokale politiezones.

Vervolg

Hervorming financiering pensioenen vastbenoemde ambtenaren op lokaal vlak

Op 1 januari 2012 wijzigt het financieringssysteem van de pensioenen van de vastbenoemde personeelsleden van de lokale besturen.

Sommige lokale en provinciale besturen die hun pensioenen niet financieren via de RSZPPO kunnen misschien de indruk hebben dat deze wetgeving hen niet aanbelangt, maar niets is minder waar. Wensen zij de gevolgen van deze nieuwe hervorming te vermijden, dan moeten zij vóór 15 december as. actie ondernemen.

Wat de redenen en de gevolgen zijn van de hervorming en hoe u eventueel aan de gevolgen ervan kunt ontsnappen, leest u in deze ezine van Lydian.

Vervolg

Op 1 januari ontploft de lokale pensioenbom

Deze week bespreekt de federale ministerraad een wetsontwerp dat de Vlaamse regering letterlijk erg duur te staan kan komen. De hervorming van het pensioenstelstel van gemeenten en provincies dreigt voor de lokale besturen onbetaalbaar te worden. Ze willen de factuur naar Vlaanderen doorschuiven. Maar dat moet binnenkort wellicht de pensioenlasten van zijn eigen ambtenaren overnemen die nu nog door de federale staat worden gedragen. Een tijdbom die miljarden euro’s zal kosten.

Gemeenten en provincies betalen al meer dan vijftig jaar zelf de pensioenen van hun eigen statutaire ambtenaren. Door de vergrijzing en het dalend aantal statutairen is de kas van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid van de Provinciale en Plaatselijke Overheidsdiensten (RSZPPO) echter zo goed als leeg. Om de huidige pensioenen te betalen moeten jaarlijks honderden miljoenen uit de reserves worden geput. Op 1 januari 2012 zullen die helemaal opgebruikt zijn.

Vervolg



Nieuw ! Pensiontalk Mobile (betaversie)

Eerste middelgrote pensioenhervorming - Pensioenkas gemeenten van faillissement gered

De pensioenkas van de gemeenten en OCMW's wordt gered van het faillissement met een eerste,

De pensioenkas van de lokale besturen voor hun vastbenoemde personeelsleden is gered van het faillissement. De bijdragen van de werkgevers - de lokale besturen - worden verhoogd tot 41,5 procent. En de onderlinge solidariteit wordt beperkt: de dure vogels, de uitschieters, worden 'geresponsabiliseerd': van het 'bovennormale' gedeelte van de uitgaven die ze veroorzaken, moeten ze de helft zelf betalen.

Dat is het voorstel van het beheerscomité van de pensioenkas - de Rijksdienst voor sociale zekerheid van de provinciale en plaatselijke overheidsdiensten (RSZPPO). De ontslagnemende regering nam het voorstel gisteren over en zal het voorleggen aan het parlement.

Gemeenten waarschuwen voor pensioenen

Het uitblijven van een regering met volheid van bevoegdheden belemmert op gemeentelijk niveau de brandweerhervorming en de financiering van de pensioenen van de gemeenteambtenaren. Dat signaleert Luc Martens (CD&V), voorzitter van de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG). Zo dreigt het failliet van de RSZPPO, de aparte rijksdienst die de pensioenen van de gemeenteambtenaren uitbetaalt. Steeds vaker worden contractuele medewerkers onder de arm genomen die niets aan de rijksdienst moeten bijdragen, aldus Metro.

Nieuw ! Pensiontalk Mobile (betaversie)

Bijdragevoeten publieke ziekenhuizen aan RSZ-PPO

De betaalbaarheid van de ambtenarenpensioenen van ondergeschikte besturen via pool 1 en 2 staat zwaar onder druk. Jaarlijks dienen de bijdragepercentages ten laste van de openbar besturen te worden verhoogd en moet zwaar worden ingeteerd op de reserves.

 

Ook voor 2011 heeft dit scenario zich herhaald. Het bijdragepercentage voor pool 1 en 2 werd verhoogd tot respectievelijk 38,5% en 40%.

 

De betaalbaarheid voor de ondergeschikte besturen wordt meer en meer problematisch, ook voor de openbare ziekenhuizen die hieraan onderworpen zijn.

Pensioenen plaatselijke besturen - Financiering van pool 2 van pensioenen lokale besturen

De ministerraad heeft een ontwerp van koninklijk besluit goedgekeurd dat een bedrag uit het egalisatiefonds toekent aan pool 2 voor de pensioenen van personeelsleden van de lokale besturen. Het voorstel van minister van Pensioenen Michel Daerden dient om de tekorten voor 2008 en 2009 te dekken. De verrichting gebeurt binnen de fondsen die het RSZPPO beheert, zonder financiële tussenkomst van de staat.

Er bestaan twee pensioenstelsels voor de vastbenoemde ambtenaren van de lokale besturen, pool 1 en pool 2 genaamd. De bijdragevoet van de stelsels wordt elk jaar vastgelegd door het beheerscomité van de RSZPPO in functie van de beraamde ontvangsten en uitgaven. Om de verminderde bijdragevoeten te compenseren, wordt een bijdrage uit het egalisatiefonds toegekend in afwachting van een grondige hervorming van de financiering van beide pensioenstelsels.



De ministerraad heeft de minister van Financiën bovendien belast om een overleg te organiseren met de Verenigingen van de Vlaamse, Waalse en Brusselse Steden en Gemeenten alsook met de verenigingen van de Vlaamse en Waalse provincies.

Bodem is in zicht voor gemeentelijke pensioenreserves

De pensioenkas van de gemeenten heeft de laatste twee jaar al 440 miljoen euro moeten putten uit haar reserves.

Hoewel de bijdragevoeten spectaculair zijn verhoogd, heeft de pensioenkas van de gemeenten (RSZPPO) zowel in 2009 als 2010 zo'n 220 miljoen euro uit haar reserves moeten putten om de pensioenen van het vastbenoemde gemeentepersoneel te kunnen betalen.

Pensioenen lokale en provinciale ambtenaren

Uit het antwoord van de minister van pensioenen op een vraag van Maggie blijkt dat jaarlijks meer dan 200 miljoen euro moet geput worden uit de reserves van de RSZ om de pensioenen van de lokale en provinciale ambtenaren te kunnen betalen !

Dit dossier illustreert volgens Maggie De Block (open vld) overduidelijk dat een nieuwe regering dringend nodig is en dat dringend werk moet worden gemaakt van een diepgaande hervorming van de pensioenen.
Langzamerhand raken ook die reserves op. De middelen van het Egalisatiefonds zijn inmiddels geslonken van 362.114.336,17 euro tot 96.036.972,72 euro. De jaarlijkse inkomsten schommelen rond de 50 miljoen euro. Het totaal bedrag van de bestemde en niet bestemde reserves binnen de RSZ-PPO bedroeg voor de pensioentak 1.061.514.936 euro op 31 december 2009.

Pb-RSZ-PPO

RSZPPO - Jaarverslag 2009 - Groot aandeel oudere vastbenoemden zet pensioenfinanciering lokale sector onder druk

De Rijksdienst voor Sociale Zekerheid van de Provinciale en Plaatselijke Overheidsdiensten (RSZPPO) publiceert zijn 'Jaarverslag 2009'.

Dit rapport bevat relevante regelgeving, een activiteitenverslag, statistische gegevens en financiële resultaten voor de kerntaken van de parastatale: kinderbijslag, aangiften en inning van bijdragen, pensioenfinanciering en Sociale Maribel. De RSZPPO vervult deze opdrachten binnen de lokale en provinciale overheidssector, m.n. gemeenten, provincies, OCMW's, intercommunales en lokale politiezones. De statistische gegevens in het verslag geven een duidelijk beeld van de tewerkstelling in de lokale overheidssector.

Het percentage vastbenoemden zakt tot 39%. De contractuele personeelsleden nemen definitief de bovenhand. De cijfers verschillen echter grondig tussen de gewesten: in Vlaanderen vinden we nog 42% vastbenoemden, in Wallonië 34,5%, in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest 40,5%.

De sterke evolutie naar contractueel werk in de lokale sector tekent zich ook duidelijk af in de leeftijdspiramide: bij de vastbenoemden is 40% 50-plusser met een duidelijke top in de categorie 51-55 jaar, de groep contractuelen telt 18% 50-plussers (gesubsidieerde contractuelen worden buiten beschouwing gelaten). Hier is de leeftijdspiramide ook evenwichtiger verdeeld.

De grote vertegenwoordiging van oudere vastbenoemden zal in de toekomst nog extra druk zetten op de pensioenstelsels binnen de lokale sector. De financiering van de lokale pensioenen moet hervormd worden met respect voor de basisprincipes waarover binnen de RSZPPO met alle sociale partners een overeenkomst werd bereikt, met name het geformuleerde evenwicht tussen solidariteit enerzijds en een verhoogde responsabilisering per bestuur anderzijds.

rszppo jaarverslag 2009

RSZPPO

Bij de verschillende lokale besturen en intercommunales blijft de grootste onduidelijkheid bestaan over de maatregelen inzake RSZPPO. Daarom ondervroeg Maggie De Block, OpenVLD, in de commissie nog maar eens de bevoegde minister.

"In het kader van de betaalbaarheid van de pensioenen van vastebenoemde ambtenaren bij ondergeschikte besturen moet U tegen de volgende begrotingscontrole komen met een oplossing ten gronde.

U hebt al een beeld gegeven van de richting waarin de oplossing kan gevonden worden.

U hebt ook op het einde van 2009 en opnieuw in 2010 ondergeschikte besturen die ofwel de pensioenen financieren uit eigen begroting ofwel door aansluiting bij een voorzorgskas aangeschreven met de vraag of ze niet wilden aansluiten bij pool 2 van de RSZ-PPO.

Heel wat ondergeschikte besturen weten niet goed wat ze moeten doen.

voorzieningen hebben getroffen. Zo heeft de provincie Oost-Vlaanderen een Organisme voor Een aantal onder hen hebben een eigen regeling uitgewerkt waarin zij de nodige de Financiering van Pensioenen (OFP).

Het weze duidelijk dat ondergeschikte besturen een goed zicht willen op wat de regering van plan is te doen, hoe de lasten bij aansluiting zullen evolueren gelet op de gegevens waarover men nu beschikt en gelet op het plan dat de minister moet voorleggen aan de regering.

Graag vernam ik van de minister :

Zal de minister in zijn streven om ondergeschikte besturen te laten aansluiten bij pool 2 snel duidelijkheid verschaffen over het budgettaire kader zodat ondergeschikte besturen op basis van cijfers een beslissing kunnen nemen ?
Zal de minister uitzonderingen voorzien op een eventuele verplichte aansluiting bij pool 2 indien gemeenten en steden een stevig onderbouwde voorziening hebben aangelegd om hun pensioenen te financieren zoals een OFP?

Minister Michel Daerden (Nederlands): Op 1 januari 2011 zal de nieuwe regeling voor de financiering voor de pensioenen van de ambtenaren
van de lokale besturen in werking treden. Deze regeling zal vertrekken van de basisprincipes waarover binnen de RSZPPO een akkoord met de
sociale partners werd afgesloten, met name solidariteit enerzijds en een verhoogde responsabilisering anderzijds.
De nieuwe wet zal de voorwaarden bevatten die zullen gelden bij de sluiting van de besturen die nog niet aangesloten zijn bij de RSZPPO-pool.
(Frans) Ik bekwam met veel moeite van de ministerraad dat de toetredende besturen twee maanden respijt krijgen. We zullen wie nog niet reageerde opnieuw aanschrijven. Het lag nooit in mijn bedoeling wie ook te verplichten, maar wel de aandacht te vestigen op het voordeel dat ook zij die in de loop van de volgende twee maanden aansluiten, zullen genieten, namelijk 37 procent plus 7,5 procent.
Nu moet de tekst nog worden opgesteld, wat geen sinecure is aangezien ik net twee maanden extra heb toegekend.
Ik heb een aantal principes voor ogen. Voortaan zullen er drie pools zijn: A (de oude pensioenen), B en C (de politie). Hoeveel er zal moeten worden
betaald, valt onmogelijk te zeggen. Ik ga ervan uit dat er een basistarief zal gelden, dat hetzelfde zal zijn als vandaag (30-37-27,5). Vervolgens voorzie ik in een formule "solidariteit" en "verantwoordelijkheid", ten belope van bijvoorbeeld 60 procent, gebaseerd op het vereiste evenwicht in
de pool. Ik denk dat de pool in het geheel genomenin evenwicht zal zijn als ik dat percentage toepas.

Als de pool niet meer in evenwicht is, zullen de beheerders van de RSZPPO dat percentage optrekken tot 80; dat is natuurlijk fictief! Het gaat
enkel en alleen om de redenering.

Voorts ondervinden de gemeenten problemen met de begrotingsinschrijvingen. Ze moeten natuurlijk geholpen worden zolang er reserves zijn, maar pool
B heeft er niet veel meer. Het verslag van de RZSPPO voor 2008 maakt gewag van 1,4 miljard, waaronder 1,1 miljard voor de pensioenen, waarvan
700.000 euro naar pool A vloeit, en de rest naar elders. In 2009 gaan alle pools erop achteruit. In 2010 heb ik de verhoging beperkt tot 2,5 procent.
De volgende keer zal het beheerscomité het solidariteitspercentage vastleggen.

Ik respecteer de keuze van de beheerders van de gemeenten, maar het lijkt me normaal dat degene die niet benoemt, meer bijdraagt. Ter zake moet de
responsabilisering spelen. Ik vind dat er waarheid steekt in wat ik zeg.

Maggie De Block (Open Vld): De minister moet de intercommunales of gemeenten die reeds een speciale regeling hebben opgebouwd, de nodige informatie geven over de financiële gevolgen van een aansluiting. Zij moeten namelijk in staat zijn hun keuzes te verantwoorden tegenover de
bevolking.

Maatregelen RSZ PPO

De gemeenten die hun wettelijke pensioenen betalen uit de eigen begroting of via bijdragen aan een voorzorgskas kregen eind vorig jaar een brief van minister Daerden waarbij hen meegedeeld werd dat ze moesten aansluiten bij de RSZ-PPO voor 31 december 2009. Maggie wenst te vernemen van de minister welke de wettelijke basis is om bij deze gemeenten aan te dringen om zich aan te sluiten bij de RSZ PPO.

In oktober hebben we in de commissie de problematiek van de betaalbaarheid van de wettelijke pensioenen voor ambtenaren van ondergeschikte besturen –meer bepaald in het kader van de RSZ-PPO- besproken. U hebt ons toen meegedeeld dat U de benodigde premiestijgingen van 5% tot een bijdrageniveau 32,5% in pool 1 en met 11,5% tot een bijdrageniveau van 46% in pool 2 hebt afgeblokt tot 2% en het verschil zult betalen uit de reserves aanwezig binnen de RSZ-PPO. U hebt ook meegedeeld dat de regering dit heeft toegelaten op voorwaarde dat U tegen de begrotingscontrole zou komen met een oplossing ten gronde.

We vernemen nu dat U de gemeenten die hun wettelijke pensioenen betalen uit de eigen begroting of via bijdragen een aan een voorzorgskas eind vorig jaar van U een brief hebben gekregen waarbij U hen meedeelde dat ze moesten aansluiten bij de RSZ-PPO voor 31 december 2009.. U maakte gebruik van de bestaande incentives, zijnde een korting van 7,5% op de bijdragen in pool 2, een maatregel die recentelijk nog werd verlengd tot maart van dit jaar. Inmiddels zou U deze gemeenten uitstel van beslissing hebben gegeven tot eind februari van dit jaar.

Open Vld erkent dat maatregelen nodig zijn om de betaalbaarheid van de pensioenen van de vastbenoemde ambtenaren van ondergeschikte besturen te waarborgen voor de komende decennia. Evenwel moeten we ook komen tot een rechtvaardige oplossing waarbij we niet dezelfde inspanning vragen van gemeenten die hun verantwoordelijkheid hebben genomen en in betere tijden de nodige reserves hebben aangelegd en daardoor vandaag budgettair minder onder druk staan. Tenslotte moeten we ook komen tot een oplossing ten gronde. Door deze maatregel zullen we ongetwijfeld wat reserves binnenhalen, maar ook de bijkomende verplichtingen waardoor de oplossing slechts tijdelijk is. We hebben nu nood aan oplossingen ten gronde, niet aan lapmiddelen.




Graag vernam ik van de minister :

1. Wat is de wettelijke basis waarop U deze gemeente verplicht of onder druk zet om aan te sluiten ? De huidige wetgeving voorziet nog steeds in de mogelijkheid om aan te sluiten bij een voorzorgskas en de pensioenen te betalen vanuit de eigen begroting. Hebt U garanties dat de regering u zal volgen om deze gemeenten die zelf voorzieningen hebben getroffen aan te sluiten bij de RSZ-PPO, meer bepaald bij pool 2, de meest noodlijdende van de beide pools ?

2.Over hoeveel gemeenten gaat het en welke zijn deze gemeenten ?

3. Welke budgettaire gevolgen zal de aansluiting hebben voor elk van deze gemeenten op het vlak van de hoogte van de bijdragen ?

4. Hoeveel reserves zouden zij meebrengen indien zij verplicht worden zich aan te sluiten bij pool 2 en hoeveel pensioenverplichtingen staan daar tegenover ?

5. Vindt U het aanvaardbaar dat gemeenten die hun verantwoordelijkheid hebben genomen inzake het aanleggen van reserves en daardoor vandaag in een veel voordeligere situatie zitten dan vele gemeenten aangesloten in de RSZ-PPO die die voorzorgsmaatregelen vaak niet getroffen hebben, nu door U verplicht worden hun reserves over te dragen om dan na een jaar een bijdrage te betalen die veel hoger ligt dan wat ze vandaag beslissen ? Dit lijkt mij geen incentive voor ondergeschikte besturen om verantwoord te handelen in hun personeelsbeleid

rszppo-januari-2010-Antw

RSZPPO - Activiteitenverslag 2008

De Rijksdienst voor Sociale Zekerheid van de Provinciale en Plaatselijke Overheidsdiensten (RSZPPO) publiceert zijn 'Activiteitenverslag 2008'.

Dit rapport bevat relevante regelgeving, een activiteitenverslag, statistische gegevens en financiële resultaten voor de kerntaken van de parastatale: kinderbijslag, aangiften en inning van bijdragen, pensioenfinanciering en Sociale Maribel. De RSZPPO vervult deze opdrachten binnen de lokale en provinciale overheidssector, m.n. gemeenten, provincies, OCMW's, intercommunales en lokale politiezones. De statistische brochure in bijlage bij het verslag geeft een duidelijk beeld van de tewerkstelling in de lokale overheidssector.

Belangrijk in dit activiteitenverslag is de problematiek van de ambtenarenpensioenen van de lokale sector: de financiering staat onder druk. De volgende jaren moeten we op zoek gaan naar structurele oplossingen.

rszppo_activiteitenverslag_2008



rszppo_activiteitenverslag_2008_statistieken

Statutairen en pensioenbijdragen

De pensioenbijdragen voor statutairen zullen volgend jaar zeker omhoog dienen te gaan.
Voor Pool 1 dient er normaal een verhoging te komen van 27,5% naar 32,5%, maar gezien Pool 1 nog een grote reserve heeft, gaat men die aanwenden om de bijdrage te milderen tot 30%.
Voor Pool 2 zou er normaal een verhoging dienen te komen van 34,5% naar 46%. Echter is dit voor verschillende besturen financieel niet haalbaar en daarom wordt de bijdrage waarschijnlijk opgetrokken tot slechts 37% en aanvaardt men het deficit.

Pensioenkas gemeenten leeg

De reserves die de pensioenkas van de gemeenten (RSZPPO) aansprak de jongste jaren, zijn op.

Eind dit jaar zijn de reserves van de pensioenkas van de gemeenten (RSZPPO) zo goed als op. Die worden al enkele jaren aangesproken 'in afwachting van een debat met de federale overheid over een hervorming van dat pensioenstelsel', maar de federale overheid geeft al jaren niet thuis.

De stijgende pensioenuitgaven moeten daarom vanaf 2010 opgevangen worden met een fikse verhoging van de bijdragen die de gemeenten betalen aan hun 'omslagkas'. Nu betalen de meeste 27,5 procent op de lonen van de vastbenoemden; de gemeenten die recent toetraden ('pool 2', vooral steden) zelfs 34,5 procent. Het personeel betaalt 7,5 procent.

Volgens de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG) zullen de pensioenuitgaven in 2025 met 800 miljoen euro toegenomen zijn. Tegelijk krimpt het aantal vastbenoemden waarop de bijdragen berekend worden. De bijdragevoeten zullen dus exponentieel stijgen. Bovendien krijgt de groeiende groep van niet-vastbenoemden een onaanvaardbaar laag pensioen; overeengekomen is voor hen een aanvullend pensioen op te bouwen. Dat vergt ook extra geld. Omdat er maar geen hervorming van de RSZPPO tot stand komt, eisen de Vlaamse gemeenten dat de Vlaamse overheid haar subsidies voor de gemeenten optrekt.