Bij de verschillende lokale besturen en intercommunales blijft de grootste onduidelijkheid bestaan over de maatregelen inzake RSZPPO. Daarom ondervroeg Maggie De Block, OpenVLD, in de commissie nog maar eens de bevoegde minister.
"In het kader van de betaalbaarheid van de pensioenen van vastebenoemde ambtenaren bij ondergeschikte besturen moet U tegen de volgende begrotingscontrole komen met een oplossing ten gronde.
U hebt al een beeld gegeven van de richting waarin de oplossing kan gevonden worden.
U hebt ook op het einde van 2009 en opnieuw in 2010 ondergeschikte besturen die ofwel de pensioenen financieren uit eigen begroting ofwel door aansluiting bij een voorzorgskas aangeschreven met de vraag of ze niet wilden aansluiten bij pool 2 van de RSZ-PPO.
Heel wat ondergeschikte besturen weten niet goed wat ze moeten doen.
voorzieningen hebben getroffen. Zo heeft de provincie Oost-Vlaanderen een Organisme voor Een aantal onder hen hebben een eigen regeling uitgewerkt waarin zij de nodige de Financiering van Pensioenen (OFP).
Het weze duidelijk dat ondergeschikte besturen een goed zicht willen op wat de regering van plan is te doen, hoe de lasten bij aansluiting zullen evolueren gelet op de gegevens waarover men nu beschikt en gelet op het plan dat de minister moet voorleggen aan de regering.
Graag vernam ik van de minister :
Zal de minister in zijn streven om ondergeschikte besturen te laten aansluiten bij pool 2 snel duidelijkheid verschaffen over het budgettaire kader zodat ondergeschikte besturen op basis van cijfers een beslissing kunnen nemen ?
Zal de minister uitzonderingen voorzien op een eventuele verplichte aansluiting bij pool 2 indien gemeenten en steden een stevig onderbouwde voorziening hebben aangelegd om hun pensioenen te financieren zoals een OFP?
Minister Michel Daerden (Nederlands): Op 1 januari 2011 zal de nieuwe regeling voor de financiering voor de pensioenen van de ambtenaren
van de lokale besturen in werking treden. Deze regeling zal vertrekken van de basisprincipes waarover binnen de RSZPPO een akkoord met de
sociale partners werd afgesloten, met name solidariteit enerzijds en een verhoogde responsabilisering anderzijds.
De nieuwe wet zal de voorwaarden bevatten die zullen gelden bij de sluiting van de besturen die nog niet aangesloten zijn bij de RSZPPO-pool.
(Frans) Ik bekwam met veel moeite van de ministerraad dat de toetredende besturen twee maanden respijt krijgen. We zullen wie nog niet reageerde opnieuw aanschrijven. Het lag nooit in mijn bedoeling wie ook te verplichten, maar wel de aandacht te vestigen op het voordeel dat ook zij die in de loop van de volgende twee maanden aansluiten, zullen genieten, namelijk 37 procent plus 7,5 procent.
Nu moet de tekst nog worden opgesteld, wat geen sinecure is aangezien ik net twee maanden extra heb toegekend.
Ik heb een aantal principes voor ogen. Voortaan zullen er drie pools zijn: A (de oude pensioenen), B en C (de politie). Hoeveel er zal moeten worden
betaald, valt onmogelijk te zeggen. Ik ga ervan uit dat er een basistarief zal gelden, dat hetzelfde zal zijn als vandaag (30-37-27,5). Vervolgens voorzie ik in een formule "solidariteit" en "verantwoordelijkheid", ten belope van bijvoorbeeld 60 procent, gebaseerd op het vereiste evenwicht in
de pool. Ik denk dat de pool in het geheel genomenin evenwicht zal zijn als ik dat percentage toepas.
Als de pool niet meer in evenwicht is, zullen de beheerders van de RSZPPO dat percentage optrekken tot 80; dat is natuurlijk fictief! Het gaat
enkel en alleen om de redenering.
Voorts ondervinden de gemeenten problemen met de begrotingsinschrijvingen. Ze moeten natuurlijk geholpen worden zolang er reserves zijn, maar pool
B heeft er niet veel meer. Het verslag van de RZSPPO voor 2008 maakt gewag van 1,4 miljard, waaronder 1,1 miljard voor de pensioenen, waarvan
700.000 euro naar pool A vloeit, en de rest naar elders. In 2009 gaan alle pools erop achteruit. In 2010 heb ik de verhoging beperkt tot 2,5 procent.
De volgende keer zal het beheerscomité het solidariteitspercentage vastleggen.
Ik respecteer de keuze van de beheerders van de gemeenten, maar het lijkt me normaal dat degene die niet benoemt, meer bijdraagt. Ter zake moet de
responsabilisering spelen. Ik vind dat er waarheid steekt in wat ik zeg.
Maggie De Block (Open Vld): De minister moet de intercommunales of gemeenten die reeds een speciale regeling hebben opgebouwd, de nodige informatie geven over de financiële gevolgen van een aansluiting. Zij moeten namelijk in staat zijn hun keuzes te verantwoorden tegenover de
bevolking.
