Als de pensioenfondsen hun dekkingsgraad weer op orde krijgen, kan zich een groot probleem voordoen bij een aantal werkgevers: zij kunnen plotseling geconfronteerd worden met de verplichting tot bijbetaling bij alle achterstallige waardeoverdrachten die dan allemaal in één keer worden uitgevoerd. Dat kan ook bij kleine werkgevers gaan om bedragen van tienduizenden euro’s per werknemer. En dit juist op een moment dat zij het vaak financieel niet kunnen dragen.
Werknemers hebben het wettelijk recht op waardeoverdracht van hun pensioen, wanneer zij overstappen van baan en pensioenfonds. Dat recht is opgeschort zolang het pensioenfonds, dat moet overdragen, een tekort heeft. Op dit moment vinden er dus geen weinig waardeoverdrachten plaats.
Wanneer het fonds geen tekort meer heeft, herleeft het recht.
Vooral wanneer een werkgever een middelloonregeling heeft bij een verzekeraar, dan kan de bijbetaling per werknemer zeer fors zijn, soms wel tienduizenden euro’s per werknemer. Deze bijbetaling is ongewenst, zo heeft de Kamer al lang geleden aangegeven door aanname van de motie-Omtzigt in december 2007. Die verzoekt de koepels (werkgevers, werknemers, pensioenfondsen en verzekeraars) met een oplossing te komen. Die oplossing ligt er, ondanks vele beloften en toezeggingen, nog steeds niet.
Omtzigt: “Bij het stijgen van de dekkingsgraden kan een werkgever geconfronteerd worden met zeer hoge rekeningen ineens. Hij is dan misschien goed door de recessie gekomen en krijgt dan een verplichte rekening, die kan oplopen tot tienduizenden euro’s per werknemer. Zo’n rekening kan net de nekslag voor een bedrijf zijn. De pensioenkoepels, werkgevers en werknemers moeten eindelijk haast maken met het oplossen van dit probleem, zodat er straks niet onnodig mensen ontslagen hoeven te worden vanwege pensioenstortingen”.
Vandaag heeft hij daarom bijgaande vragen gesteld aan minister Donner van Sociale Zaken en Werkgelegenheid.
2009Z17151
Vragen van het lid Omtzigt (CDA) aan de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over een aantal uitgestelde waardeoverdrachten als gevolg van de kredietcrisis. (Ingezonden 24 september 2009)
1
Ervan uitgaande dat fondsen normaal gesproken allen gelijktijdig profiteren van een renteverhoging of een herstel van de beursen en op basis van artikel 72 Pensioenwet uitgestelde waardeoverdrachten in één keer worden uitgevoerd en de werkgever met een verzekerde pensioenregeling wordt geconfronteerd met meerdere betalingen tegelijk, deelt u de mening dat de kans aanzienlijk is dat de waardeoverdrachten van fonds naar verzekeraar ongeveer gelijktijdig worden uitgevoerd? Kunt u dit nader toelichten?
2
Ziet u het gevaar dat een aantal werkgevers acute liquiditeitsproblemen krijgt wanneer hij voor meerdere werknemers geconfronteerd wordt met een forse bijbetaling? Ziet u het gevaar dat die bijbetalingen hoog kunnen uitvallen, omdat ze zich net zullen voordoen wanneer de rente stijgt? Ziet u het gevaar dat deze klap voor MKB-bedrijven zodanig zwaar kan zijn dat zij over zullen moeten gaan tot het ontslag van mensen?
3
Bent u nog steeds van mening dat de problematiek minder urgent is omdat “door de lage rentestand de bijbetalingsproblematiek minder groot is”? Met het oog op het voorbeeld in uw brief 1) aan de Kamer waarin een bijbetaling van meer dan 100% van de overdrachtswaarde is opgenomen en is berekend op basis van een rekenrente van 4,533% dat voor elke waardeoverdracht in 2009 geldt, bent u op de hoogte van het gegeven dat dit percentage veel lager lijkt dan vorig jaar (4,926%) maar dat per 1-1-2009 de overige berekeningsgrondslagen zijn verscherpt zodat de bijbetaling ongeveer gelijk is gebleven ten aanzien van 2008? Kunt u dat nader toelichten?
4
Ervan uitgaande dat veel werkgevers in het MKB zich gedwongen voelen om op dit moment over te gaan op beschikbare premie, en gezien het weinige vertrouwen in beleggingen dat dan wel meestal gaat naar een premieovereenkomst waarbij de premie wordt omgezet in een verzekerd (gegarandeerd) kapitaal, deelt u de mening dat als je werkgevers in het MKB een faire kans wil geven om voor hun werknemers een gegarandeerde pensioenuitkering (middelloon) te verzorgen dat er dan enige interventie zal moeten plaatsvinden? Zo nee, waarom niet? Zo ja, wat bent u voornemens, nu de motie-Omtzigt 2) in feite al jaren op echte uitvoering wacht?
5
Ervan uitgaande dat fondsen een stukje buffer meekrijgen bij een inkomende waardeoverdracht en werkgevers alleen maar het tariefsverschil hoeven te betalen, hoe kijkt u aan tegen de volgende oplossing: reken voortaan bij waardeoverdracht met een vaste rekenrente van 3% in plaats van de rentetermijnstructuur voor verplichtingen met een looptijd van 25 jaar geldend op 1 oktober (4,533% in 2009), (eventueel totdat Solvency 2 wordt geïmplementeerd)? Kunt u dit nader toelichten?
6
Wanneer zal het buitengewoon ergerlijke probleem van bijbetalingen uit de wereld zijn?
