De bijna 100.000 contractuele personeelsleden van de Vlaamse gemeenten, OCMW's en provincies hebben vanaf 1 januari 2010 uitzicht op een aanvullend pensioen. Hun werkgever zal daarin een bijdrage storten die minstens gelijk is aan 1 procent van hun wedde.
Dat staat in een pensioenreglement waarover de vakbonden en de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG) het eens zijn geraakt. De twee hadden al eind vorig jaar principieel afgesproken dat er zo'n tweede pensioenpijler voor contractuelen komt. Die moet de kloof tussen de povere pensioenen van de contractuelen en die van hun collega's met een ambtenarenstatuut geleidelijk overbruggen. Met het reglement krijgt dat aanvullend pensioen nu ook een concrete vorm.
Het systeem start op 1 januari 2010. De financiering gebeurt door een patronale bijdrage die in 2010 minstens 1 procent van de wedde zal bedragen. Dat is bescheiden. Maar ieder bestuur kan beslissen voor zijn werknemers een hogere bijdrage te betalen, zegt VVSG directeur Mark Suykens. De lokale besturen zijn strikt genomen niet verplicht om in het systeem te stappen. Maar Suykens gaat ervan uit dat 'een ruime meerderheid' dat wel zal doen.
De bijdragen worden geïnd door de dienst die nu ook al de bijdragen int voor het wettelijke pensioen van de statutaire ambtenaren, de RSZPPO. Er moet wel nog een instelling geselecteerd worden die het stelsel beheert. De openbare aanbesteding daarvoor gaat voor het einde van de maand de deur uit. Het is onzeker of het mogelijk zal zijn de procedure al voor 1 januari af te ronden. Maar een paar maanden vertraging is geen ramp, zegt Suykens. Desnoods gaat het systeem met terugwerkende kracht in.
FINANCIELE SECTOR
Men kan aannemen dat er vanuit de financiële sector enige interesse zal bestaan. Potentieel gaat het om een van de grootste spelers binnen de tweede pijler, zelfs al zal het succes van het systeem in eerste faze wel afgeremd worden door de moeilijke financiële positie van nogal wat gemeenten.
De opeenvolgende federale Ministers van Pensioenen kondigen al verscheidene jaren een algemeen wettelijk kader aan voor die tweede pijler in de openbare sector. Tot nu toe kwam daar niet van in huis. 'Maar we kunnen hier niet op blijven wachten', zegt Suykens. 'Wettelijk gezien hebben we die wet ook niet nodig. Het zou wel comfortabeler zijn als ze er kwam. Een aantal zaken wordt beter met een algemeen geldende wet geregeld. Ik denk bijvoorbeeld aan de vraag wat er moet gebeuren moet de bijdragen als iemand statutair ambtenaar wordt. '